第一章  總則
　　第一條 為貫徹全國(guó)科技大會(huì)和上?？萍即髸?huì)的精神，進(jìn)一步推動(dòng)科技中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一大批具有國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技小巨人企業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》制定本辦法。
　　第二條 科技小巨人企業(yè)的培育對(duì)象和授牌對(duì)象，應(yīng)是從事符合國(guó)家和本市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)的科技型企業(yè)；應(yīng)有較完善的企業(yè)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新機(jī)制及與之相適應(yīng)的科研投入；應(yīng)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和良好成長(zhǎng)性；有較強(qiáng)的融資能力。其特征為創(chuàng)新型、規(guī)模型與示范性。
　　第三條 科技小巨人(企業(yè))工程采取市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)方式，實(shí)行市區(qū)(縣)科技行政管理部門(mén)集中受理，市區(qū)(縣)科技和產(chǎn)業(yè)行政管理部門(mén)聯(lián)合評(píng)審、共同授牌的方式。
    本市各區(qū)(縣)科技行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)(縣)科技部門(mén)”）負(fù)責(zé)本地區(qū)科技小巨人(企業(yè))工程的組織申報(bào)、會(huì)同區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)部門(mén)”)審核推薦，實(shí)施管理，并制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、規(guī)程。
    上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)負(fù)責(zé)集中受理市區(qū)(縣)共同支持的企業(yè)的申報(bào)，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市經(jīng)委”)聯(lián)合評(píng)審，共同授牌，制訂科技小巨人(企業(yè))工程實(shí)施辦法，實(shí)施工程的管理工作。

第二章 支持對(duì)象與條件
　　第四條 支持對(duì)象：面向本市范圍內(nèi)工商注冊(cè)登記的科技型中小企業(yè)。
　　第五條 科技小巨人(企業(yè))工程支持對(duì)象分為兩類(lèi): 科技小巨人培育企業(yè)與科技小巨人企業(yè)。
　　第六條 科技小巨人培育企業(yè)主要條件：
企業(yè)研發(fā)人員不低于職工總數(shù)的10%；
企業(yè)每年的科研投入經(jīng)費(fèi)不低于年銷(xiāo)售額的3%；
應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)以及注冊(cè)商標(biāo))；
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。有良好的信用等級(jí)；
企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入達(dá)5000萬(wàn)元(制造類(lèi))、或2000萬(wàn)元(軟件及科技服務(wù)類(lèi))或利潤(rùn)1000萬(wàn)元以上，前三年銷(xiāo)售收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上；
企業(yè)有強(qiáng)健的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，健全的財(cái)務(wù)制度，較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力，靈活的激勵(lì)機(jī)制。
　　第七條 科技小巨人企業(yè)主要條件：
企業(yè)研發(fā)人員：制造類(lèi)企業(yè)人數(shù)不低于職工總數(shù)的20%，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)不低于50%；
企業(yè)每年的科研投入經(jīng)費(fèi)不低于年銷(xiāo)售額的5%；
應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)2項(xiàng)以上、擁有1項(xiàng)以上達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品水平的標(biāo)準(zhǔn)或一項(xiàng)同行業(yè)中的知名品牌；
企業(yè)應(yīng)有研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)等)、研發(fā)計(jì)劃及與之相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)(含引進(jìn))，創(chuàng)新激勵(lì)等運(yùn)作機(jī)制，并有一套較完善的規(guī)范化制度；
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于50%，有很好的信用等級(jí)與融資能力；
企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入達(dá)1億元(制造類(lèi))、或4000萬(wàn)元(軟件及科技服務(wù)類(lèi))或利潤(rùn)2000萬(wàn)元以上，其中主要產(chǎn)品銷(xiāo)售額或利潤(rùn)額應(yīng)占60%以上，前三年銷(xiāo)售收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上；
企業(yè)有優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物與良好的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，有較強(qiáng)的抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有健全的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第三章　資金來(lái)源與支持方式
　　第八條 資金來(lái)源：
市政府在原上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的基礎(chǔ)上，自2006年起，逐年增加，實(shí)施五年；
區(qū)縣財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的科技小巨人(企業(yè))工程專(zhuān)項(xiàng)資金；
鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，積極吸納社會(huì)融資。
　　第九條 支持方式：
市政府以補(bǔ)貼資金與區(qū)縣財(cái)政資金配套，資助科技小巨人培育企業(yè)與科技小巨人企業(yè)的自主創(chuàng)新與發(fā)展。
資助規(guī)定：市、區(qū)(縣)資金資助為1：1配套。并且，兩者資助總額不超過(guò)企業(yè)投入的50%。
資助范圍：是圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新建設(shè)，可含多項(xiàng)內(nèi)容，如技術(shù)攻關(guān)、專(zhuān)利二次開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成果轉(zhuǎn)化的(中試)規(guī)模化、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心建設(shè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)策劃、技術(shù)咨詢等企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的補(bǔ)貼。 實(shí)施周期：科技小巨人培育企業(yè)的培育周期，一般不超過(guò)3年。

第四章　申請(qǐng)、受理與推薦
　　第十條 申請(qǐng)：符合科技小巨人培育企業(yè)與科技小巨人企業(yè)條件者，均可按要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料(另定)向所在區(qū)(縣)科技部門(mén)申報(bào)。
　　第十一條 受理：
受理工作貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則；
受理時(shí)間：
    市科委受理各區(qū)(縣)科技部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的聯(lián)合推薦時(shí)間為每年5月份與8月份； 各區(qū)(縣)科技部門(mén)受理所在地區(qū)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)間可適時(shí)安排。
　　第十二條 區(qū)(縣)推薦單位：本市各區(qū)(縣)科技部門(mén)集中受理后，會(huì)同區(qū)縣產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)合審核推薦。
　　第十三條 推薦要求：各區(qū)(縣)科技部門(mén)應(yīng)會(huì)同區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)作審核認(rèn)定，將符合本辦法規(guī)定的科技小巨人培育企業(yè)與科技小巨人企業(yè)分類(lèi)匯總后向市科委推薦。推薦單位應(yīng)同時(shí)確認(rèn)對(duì)所推薦企業(yè)的資助。

第五章　評(píng)審與選項(xiàng)
　　第十四條 科技小巨人兩類(lèi)企業(yè)的評(píng)審工作，由市科委會(huì)同市經(jīng)委組織專(zhuān)家或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審。
　　第十五條 評(píng)審工作采取以專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審方式為主，必要時(shí)輔以會(huì)議復(fù)議或現(xiàn)場(chǎng)考察。
　　第十六條 選項(xiàng)工作按照科學(xué)公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，綜合考慮區(qū)縣政府的提議，選定每年度科技小巨人工程兩類(lèi)企業(yè)實(shí)施計(jì)劃數(shù)，并予以公告。

第六章　實(shí)施管理
　　第十七條 各區(qū)(縣)科技部門(mén)會(huì)同區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)所在地科技小巨人培育企業(yè)、科技小巨人企業(yè)的管理，協(xié)助解決企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中遇到困難與問(wèn)題。并每半年將匯總情況報(bào)市科委和市經(jīng)委。
　　第十八條 變更：科技小巨人工程實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格履行合同，因客觀原因要求變更的，需由企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)區(qū)(縣)科技部門(mén)會(huì)同區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)部門(mén)復(fù)核后，報(bào)市科委會(huì)同市經(jīng)委審核確認(rèn)，并作有效文本修改后執(zhí)行。
　　第十九條 驗(yàn)收：科技小巨人培育企業(yè)實(shí)施期完成后，由該企業(yè)向區(qū)(縣)科技部門(mén)提交書(shū)面的驗(yàn)收申請(qǐng)與總結(jié)報(bào)告，由市科委會(huì)同市經(jīng)委組織專(zhuān)家或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收?？萍夹【奕似髽I(yè)實(shí)行每年度復(fù)審制，由市科委委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
　　第二十條 授牌：凡評(píng)選為科技小巨人企業(yè)者，由市科委和市經(jīng)委聯(lián)名共同授予“上海市科技小巨人企業(yè)”稱號(hào)的銅牌。對(duì)連續(xù)2年年審未達(dá)標(biāo)的，則予以摘牌。
　　第二十一條 科技小巨人培育企業(yè)，按合同規(guī)定未能如期達(dá)標(biāo)的，2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第七章　附則
　　第二十二條 本實(shí)施辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋并會(huì)同市經(jīng)委修改。
　　第二十三條 管理辦法自發(fā)布之日起施行。 

 上海市科委 上海市經(jīng)委
2006年5月29日